履職這一年 充實(shí)而豐富——專訪十四屆全國政協(xié)委員、中華慈善總會黨委書記孫達(dá)

歲序更替，華章日新。甲辰乙巳交接之際，《慈善公益報(bào)》對十四屆全國政協(xié)委員、中華慈善總會黨委書記孫達(dá)進(jìn)行了專訪，聽他細(xì)述一年多來履職盡責(zé)與慈善工作的收獲與體會。

孫達(dá)說：“回顧不平凡的2024年，作為一名新一屆政協(xié)委員，我看到黨和國家出臺了一系列順民意、暖民心的政策舉措。通過社會各界的共同努力，向黨和人民交出了一份有重量、有溫度、有實(shí)效的民生答卷。在這張閃光而溫暖的答卷上，也有我們政協(xié)委員的心血汗水。一年來，我們瞄準(zhǔn)群眾之需，聚焦利民之事，抓住民生之本，恪守初心，履職盡責(zé)，助力推進(jìn)一項(xiàng)項(xiàng)為民事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，將更多的民生期待轉(zhuǎn)化為可感可及的幸福生活。這一年我們過得充實(shí)而豐富。尤其令我印象深刻的是2024年9月20日，慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會在全國政協(xié)禮堂舉行。我作為受邀代表出席大會，現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平總書記的重要講話。會后，我接受了央視《新聞聯(lián)播》的采訪，表達(dá)了自己的切身感受。習(xí)近平總書記的重要講話深刻闡明了人民政協(xié)的鮮明政治特色和顯著政治優(yōu)勢，深刻闡述了全面發(fā)展協(xié)商民主的本質(zhì)特征和實(shí)踐要求，閃耀著馬克思主義的真理光芒，為新時(shí)代新征程人民政協(xié)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和政協(xié)委員履職工作提供了強(qiáng)大的動力和思想指引。我們要以飽滿的履職熱情與強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，并將學(xué)習(xí)成果不斷轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，深入開展調(diào)查研究，切實(shí)關(guān)注民聲民愿，認(rèn)真履行委員職責(zé)，為持續(xù)增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)作出新的更大貢獻(xiàn)。”

孫達(dá)對自己一年來履職工作的豐富收獲感到非常欣慰。尤其是他《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代慈善公益事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的提案》得到政府部門與社會各界的高度重視，并隨全國政協(xié)副主席楊震赴江蘇等地開展“發(fā)展公益慈善事業(yè)”重點(diǎn)提案督辦調(diào)研工作。他表示：有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有國家的頂層設(shè)計(jì)，有社會各界的大力支持，有慈善工作者的不懈努力，中國慈善事業(yè)的未來必將前途廣闊、大有可為。

2024年11月19日，全國政協(xié)第八次提案工作座談會在京召開。孫達(dá)結(jié)合提案工作開展、委員履職“服務(wù)為民”主題暢談了自己的體會。他說：“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，‘人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉’，作為全國政協(xié)委員，我始終把握這一根本立場，積極參加全國政協(xié)組織的系列學(xué)習(xí)活動，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的思想自覺和行動自覺。通過提案推動提升民生福祉，關(guān)鍵在于厚積薄發(fā)，高度凝練提案選題。提案選題既要緊密圍繞黨和國家中心任務(wù)，更要切實(shí)關(guān)注人民群眾所需所盼，從自己熟悉擅長的領(lǐng)域入手選擇提案主題，注重現(xiàn)實(shí)‘小切口’，解決民生‘大問題’。一份優(yōu)秀提案要敏銳發(fā)現(xiàn)民生需求、社會主要矛盾和政策缺失等深層次問題，是對人民群眾心聲的傳遞和訴求的回應(yīng)。而深入群眾開展廣泛的調(diào)查研究正是提出高質(zhì)量提案的‘必修課’。”

全國兩會提案獲得各界高度重視

2024年是孫達(dá)當(dāng)選全國政協(xié)委員的第二年。是年全國兩會上，孫達(dá)提交了兩項(xiàng)提案，均得到社會各界的積極回應(yīng)。“其中一份是《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代慈善公益事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的提案》，另一份是《關(guān)于提高全民應(yīng)急救護(hù)能力暨設(shè)立‘中國急救宣傳日’的提案》。前者是我從目前所在單位中華慈善總會的實(shí)際出發(fā)，對新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的一些思考；后者是對我2023年全國兩會上《關(guān)于推進(jìn)AED大面積普及與急救聯(lián)動的提案》的一次深化與拓展。”孫達(dá)說。

進(jìn)入新時(shí)代，中國慈善事業(yè)獲得了高速度、高質(zhì)量的發(fā)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對慈善公益事業(yè)的重視程度與支持力度前所未有，由政策到實(shí)踐，從法規(guī)到落實(shí)，一系列決策部署為中國特色慈善公益事業(yè)開辟了廣闊前景，慈善公益日漸成為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，在提高社會保障、助力鄉(xiāng)村全面振興、參與社會治理、踐行第三次分配、傳播中華文化、推進(jìn)共同富裕等方面發(fā)揮著日益重要的作用。孫達(dá)在《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代慈善公益事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的提案》中提出3點(diǎn)建議：一是從政策法規(guī)層面加大慈善公益事業(yè)促進(jìn)力度；二是從激勵(lì)機(jī)制層面提升慈善行業(yè)動力活力；三是從弘揚(yáng)文化方面營造慈善公益事業(yè)良好生態(tài)，使繼承與發(fā)展中華慈善文化成為“第二個(gè)結(jié)合”的有力抓手。這一提案獲得全國政協(xié)、各相關(guān)部委和社會各界高度廣泛的重視。在全國5006件立案提案中被列為77件重點(diǎn)提案和5個(gè)視察提案之一。

在《關(guān)于提高全民應(yīng)急救護(hù)能力暨設(shè)立“中國急救宣傳日”的提案》中，孫達(dá)提出5點(diǎn)建議：一是明確將每年1月20日定為“中國急救宣傳日”，將“人人學(xué)急救，急救為人人”確定為“急救宣傳日”主題加以推廣；二是開展多層次、多形式宣傳教育培訓(xùn)活動；三是推進(jìn)院前急救聯(lián)動，建立與完善激勵(lì)機(jī)制，對社會急救行為給予法律保護(hù)、道德支持、社會認(rèn)可；四是優(yōu)化急救資源配置，有效縮小城鄉(xiāng)差距和急救服務(wù)半徑，提高急救資源利用率；五是加強(qiáng)院前急救體系信息化建設(shè)，建立急救志愿者管理平臺，實(shí)現(xiàn)社會急救與專業(yè)急救的有效銜接，院前急救與院內(nèi)急救的互聯(lián)互通。這一提案在政府部門、社會各界特別是應(yīng)急救援行業(yè)得到高度重視，通過媒體廣泛宣傳日益深入人心，形成共識。

在準(zhǔn)備提案之前，孫達(dá)委員做了大量調(diào)研走訪工作，足跡遍布多地，充分掌握第一手資料，為形成提案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“一年來的工作經(jīng)歷，使我感到收獲豐富。我真切體會到，體察民聲民意、丈量民生民情、實(shí)現(xiàn)民心民愿，正是政協(xié)委員履職盡責(zé)的必由之路。這條路我們必須堅(jiān)定不移、持之以恒地走下去，不辜負(fù)黨和人民對我們的信任與期待。”

2024年全國兩會結(jié)束后，孫達(dá)為自己作了3個(gè)方面的工作安排：第一就是把習(xí)近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神和全國兩會精神完整準(zhǔn)確地傳達(dá)給中華慈善總會全體同志，并以身作則帶頭貫徹落實(shí)好全國兩會精神，用心用力寫好政協(xié)委員履職答卷；第二是繼續(xù)深入開展調(diào)查研究，努力做到“問需于民、問計(jì)于民”，更好地傾聽民聲、了解民情，忠誠履行政協(xié)委員責(zé)任。尤其是圍繞提案主題，在推進(jìn)慈善公益事業(yè)與社會急救事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用；三是立足實(shí)際，高質(zhì)量完成本職工作。2024年恰逢中華慈善總會成立30周年，作為新中國成立最早的以“慈善”命名的全國性綜合型慈善組織，總會的發(fā)展過程中有很多成績和經(jīng)驗(yàn)需要進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)提煉，為今后事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。2024年11月14日，中華慈善總會在京舉辦“中華慈善論壇（2024）暨中華慈善總會成立三十周年座談會”，得到社會各界以及慈善行業(yè)同仁的一致贊譽(yù)。

目前，孫達(dá)委員正在積極著手準(zhǔn)備今年的全國政協(xié)提案，他將其中一個(gè)提案主題初步確定為“切實(shí)發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的主導(dǎo)作用”。

“進(jìn)入新時(shí)代以來，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕被提升至中國式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，完善分配制度，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，為我們指明了在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中邁向共同富裕的目標(biāo)任務(wù)、改革舉措和政策取向。與實(shí)現(xiàn)共同富裕密切相關(guān)的第三次分配業(yè)已成為國民收入分配制度體系的重要組成部分，進(jìn)而確立了作為第三次分配主要形式的慈善事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位。第三次分配就是通過道德力量的推動，鼓勵(lì)更多的高收入人群和企業(yè)積極回報(bào)社會，以實(shí)現(xiàn)社會財(cái)富由高向低流動的動態(tài)平衡。慈善事業(yè)發(fā)展至今，不僅在傳統(tǒng)意義上的扶弱濟(jì)困、助老扶幼、助醫(yī)助殘等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮作用，更是在服務(wù)國家大局、提高社會保障、弘揚(yáng)社會道德、潤滑社會關(guān)系、參與社會治理、傳播中華優(yōu)秀文化等方面彰顯其獨(dú)特的價(jià)值。推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正是大勢所趨、時(shí)代所需、民生所愿，是國家走向現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)共同富裕偉大目標(biāo)的重要標(biāo)志之一。”孫達(dá)說。

為充分發(fā)揮慈善事業(yè)在踐行第三次分配、保障與改善民生、促進(jìn)社會公平公正等方面的突出作用，培育與營造良好社會道德文化與慈善公益風(fēng)尚，孫達(dá)擬提出要從體制機(jī)制建設(shè)、政策法律環(huán)境、慈善表彰制度、稅收優(yōu)惠政策、新技術(shù)成果應(yīng)用、專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面入手，加強(qiáng)對慈善事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索。孫達(dá)委員說，這份提案將是對2024年“關(guān)于慈善公益事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”提案的又一次深化與細(xì)化。

走訪調(diào)研與慈善送暖腳步不斷

一年多來，結(jié)合中華慈善總會的慰問、捐贈、調(diào)研等活動，孫達(dá)走過了全國很多地方——南至澳門，東至江蘇蘇州、南通、常熟，西至新疆烏魯木齊、喀什、和田、昆玉，北至吉林長春、松原，黑龍江哈爾濱，內(nèi)蒙古通遼、海拉爾，中至河南蘭考、林縣、新鄭，江西南昌、安源、蓮花，安徽金寨……每到一地，孫達(dá)都傾身走訪調(diào)研、噓寒問暖，深入了解來自困難群眾的真實(shí)感受和慈善工作者的真知灼見。由于調(diào)研工作的扎實(shí)，使孫達(dá)委員的每項(xiàng)提案都緊貼群眾、切合實(shí)際，不僅具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，也具有充分的前瞻性，得到社會各界的廣泛響應(yīng)。

2024年1月16日至18日，應(yīng)澳門相關(guān)機(jī)構(gòu)邀請，孫達(dá)率中華慈善總會調(diào)研組前往澳門，就推進(jìn)內(nèi)地與澳門慈善交流合作進(jìn)行訪問、調(diào)研。其間先后走訪了澳門基金會、澳門蓮花衛(wèi)視、特區(qū)政府社會文化司、永利中國澳門有限公司、澳門日報(bào)讀者公益基金會以及澳門成立最早的社團(tuán)——仁慈堂等，與慈善界同仁進(jìn)行了深入交流。

2024年1月27日，孫達(dá)率中華慈善總會“慈善情暖萬家”慰問組走進(jìn)江西蓮花縣，看望慰問困難群眾，并向萍鄉(xiāng)蓮花、吉安遂川、贛州興國三縣捐贈90萬元善款及1800余件波司登羽絨服。在蓮花縣良坊鎮(zhèn)富民村，孫達(dá)一行入戶看望慰問了李新華、朱艷紅兩戶困難家庭。在蓮花縣坊樓鎮(zhèn)沿背村，看望慰問了困難群眾劉水祥、江丙元家庭。其間，孫達(dá)一行從南昌到井岡，由南向北縱跨了大半個(gè)江西，為困難群眾送去來自社會各界慈善溫暖，也對江西慈善事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入調(diào)研。

2024年4月11日，甲辰龍年黃帝故里拜祖大典在河南新鄭舉行。孫達(dá)受邀出席本次盛典并作為執(zhí)印嘉賓祝愿祖國昌盛、海宇寧謐，國泰民安，天地人和。其間，孫達(dá)一行對河南省和鄭州市慈善工作進(jìn)行了調(diào)研。

2024年4月23日，也是“世界讀書日”。當(dāng)天，中華慈善總會“幸福家園·索菲亞童心書屋”揭牌儀式在六安市金寨縣希望小學(xué)舉行。這是對2023年全國政協(xié)提案委深入金寨縣希望小學(xué)考察調(diào)研相關(guān)內(nèi)容的一次具體落實(shí)。捐贈儀式上，孫達(dá)對學(xué)校與師生提出殷切希望，并與學(xué)生們進(jìn)行了“世界讀書日”主題分享活動，受到學(xué)校師生的熱烈歡迎。

2024年8月12日至16日，為配合全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會在新疆喀什、和田、昆玉等地開展的衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，中華慈善總會向當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈了總價(jià)值1466余萬元的醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)藥物。

2024年10月14日至19日，全國政協(xié)副主席楊震率領(lǐng)全國政協(xié)視察調(diào)研組赴江蘇等地開展“發(fā)展公益慈善事業(yè)”重點(diǎn)提案督辦調(diào)研工作。中華慈善總會配合全國政協(xié)機(jī)關(guān)向定點(diǎn)幫扶地區(qū)安徽省阜陽市潁東區(qū)捐贈總價(jià)值450萬元的物資。受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的感謝。

2024年12月19日，孫達(dá)率領(lǐng)中華慈善總會“慈善情暖萬家”活動慰問組走進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗鄂溫克族中學(xué)，向自治區(qū)慈善總會捐贈100萬元善款，攜手波司登集團(tuán)向通遼市奈曼旗境內(nèi)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和困難戶捐贈羽絨服200件。儀式結(jié)束后，孫達(dá)一行入戶走訪了困難學(xué)生家庭。鄂溫克旗第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)最低生活保障家庭學(xué)生小娜同學(xué)。同月應(yīng)邀出席中國警察協(xié)會年會并代表中華慈善總會捐贈300臺AED（體外自動除顫儀）及1500訓(xùn)練機(jī)。

2025年1月6日，孫達(dá)率領(lǐng)中華慈善總會“慈善情暖萬家”慰問組冒著嚴(yán)寒來到北國冰城哈爾濱，與黑龍江省慈善聯(lián)合總會一道向龍江困難群眾和有關(guān)方面捐贈總價(jià)值627.8萬元的愛心款物。捐贈儀式結(jié)束后，孫達(dá)一行來到哈爾濱市南崗區(qū)革新街道中山花園社區(qū)，入戶慰問困難群眾郭萬玲。在哈爾濱市南崗區(qū)文化街道文景社區(qū)，慰問了智力二級重度殘疾人趙成龍并送上慰問金與慰問品。

接受革命傳統(tǒng)和黨性教育，參觀紅色教育基地，是孫達(dá)委員每次慈善調(diào)研和捐贈活動后的“規(guī)定動作”。

在參加河南拜祖大典和9·5慈善日后，孫達(dá)一行前往焦裕祿故鄉(xiāng)、焦裕祿精神發(fā)祥地蘭考縣和紅旗渠精神發(fā)祥地林縣參觀調(diào)研。

在黑龍江省參加“慈善情暖萬家”慰問活動后，孫達(dá)一行專程參觀了中國共產(chǎn)黨建立的第一個(gè)永久性紀(jì)念館——東北烈士紀(jì)念館。

孫達(dá)表示：“今天的幸福生活來之不易，是無數(shù)革命先烈以鮮血和生命換來的。作為一名慈善工作者，我們要永遠(yuǎn)繼承革命先烈為國為民的偉大精神，時(shí)刻關(guān)心關(guān)懷困難群眾，讓他們真切感到來自黨和政府以及社會各界的關(guān)懷與溫暖，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化強(qiáng)國、推動實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。”

談到2025年的工作計(jì)劃，孫達(dá)說：“作為一名來自醫(yī)藥衛(wèi)生界別的政協(xié)委員和慈善工作者，我肩負(fù)著雙重的責(zé)任與使命。新的一年，我將以更加飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感認(rèn)真參政議政，繼續(xù)恪守‘健康第一’‘慈善為民’的原則，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭，把人民群眾的滿意度作為評判自身工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，更好地為困難群眾日益多樣化、多層次的需求服務(wù)，用心用情用力做好困難群眾救助工作，更好地利用慈善組織平臺整合與調(diào)動社會資源，積極參與民生保障、助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)全體人民共同富裕，讓群眾切身體會到更多、更為實(shí)在的獲得感與幸福感。我將認(rèn)真參政議政，緊密聯(lián)系群眾，主動擔(dān)當(dāng)作為，不斷提高自己參政議政的能力，努力答好政協(xié)委員履職的光榮答卷。在實(shí)際工作中，我將結(jié)合自己通過調(diào)研獲得的經(jīng)驗(yàn)與思考，提出具有前瞻性和可操作性的意見建議，為國家慈善事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，履職盡責(zé)。”