慈善組織量質齊升 雙驅并進

慈善組織與慈善事業是互為依存、相互促進的關系。慈善事業為慈善組織提供了廣闊的發展空間與強大的運行動力；慈善組織為慈善事業貢獻了積極的主體作用與實干力量。兩者歸一，共同構成了中國特色社會救助體系的重要組成部分。

在日前召開的“民政這五年”系列專題新聞發布會上，例舉了過往5年我國慈善事業與慈善組織的發展歷程與顯著成績。新版慈善法的正式實施，與之相配套的《個人求助網絡服務平臺管理辦法》《慈善組織公開募捐管理辦法》《慈善組織認定辦法》的發布施行，標志著我國慈善事業在法治軌道上的更進一步。

截至目前，全國共登記認定慈善組織已逾1.5萬家，是5年前的3倍；全國累計備案慈善信托2062單，是5年前的15倍。5年間，年度捐贈總額最高突破2000億元。民政部指定的29家互聯網公開募捐服務平臺累計為慈善組織發布公開募捐信息超過17萬條，募集資金超過500億元。通過“中華慈善獎”、中國公益慈善項目交流展示會、“中華慈善日”宣傳等活動，慈善文化更加深入人心，慈心善舉蔚然成風。

5年來，慈善組織管理工作不斷規范，黨的建設持續加強，法人治理機制日益健全、自我管理、自我約束、自我監督成為慈善組織在陽光下運行、在實踐中成長的重要基礎。

理論與實踐、傳承與創新是慈善組織蓬勃向前的雙輪雙翼。慈善事業的高質量發展不僅需要理論支持、文化傳承，更需要實踐驗證與創新推動。理論支持不僅表現在學術研究與專業探討，更是指導實踐、解決實際問題的必要工具。沒有正確的理論指導，慈善工作就會內容貧乏、缺乏方向、動力減弱。而具體實踐又是促成理論轉化為實效的關鍵因素。慈善事業的進步需要不斷以豐富的實踐來檢驗理論的可行性、可靠性。在上述方面，全國慈善組織積極探索，開展了一系列豐富多彩、各具特色的實踐活動，將慈善組織在服務國家工作大局、助力民生保障事業中的作用與價值提高到了一個新的階段。

今年是中華慈善總會成立30周年。30年來，中華慈善總會始終以發展中國特色慈善事業與專業化慈善組織為己任，緊密圍繞國家發展大局，服務民生保障，走過了始終與黨和國家同頻共振、與人民群眾融情共脈的光輝歷程。建立起了一個遍布全國、規模龐大的慈善救助網絡。截至目前，擁有全國各地會員單位500余家，個人會員20余名，先后實施了近300個慈善項目，涉及扶弱助困、扶老救孤、恤病助殘、賑災應急以及教育科技、衛生環保、文化藝術等多個領域，共計籌募慈善款物價值1600多億元，使數以千萬計的困難群眾得到不同形式、不同程度的救助。總會連續三輪榮膺全國“5A級基金會”稱號，先后多次榮獲“全國先進社會組織”“先進基層黨組織”“中華慈善獎”等榮譽。

30年間，中華慈善總會始終堅持在黨的領導下積極拓展中國特色慈善事業，堅定不移走中國特色慈善之路，牢牢將自身與黨和國家中心工作緊密聯系，在脫貧攻堅戰以及歷次重大突發事件應對中沖鋒陷陣，勇于擔當。精心打造慈善品牌，創立、實施并發展了一系列具有全國性影響力的慈善項目及活動。

30年間，中華慈善總會充分發揮專家委員會以及各合作高校、研究機構專家學者資源優勢，積極組織開展學術研討與業務培訓活動，為慈善事業發展提供有益的理論參考與人才支撐。成功舉辦了“中華慈善成果展”“中華慈善春節晚會”“國際慈善論壇”“中華慈善論壇”“慈善公益領域高級人才研修班”等一系列具有品牌價值的慈善文化、學術主題活動，出版《慈善步履》《慈善路上》《善行聞道》等多部慈善專著，有力踐行了一個全國性樞紐型慈善組織的使命與責任。

作為西部地區昂揚崛起的新的“慈善中心”，重慶市慈善聯合總會日前以東道主身份組織召開了首屆“西部論善”公益峰會。峰會將“西部論善 向新而行——推進新時代西部地區慈善事業高質量發展”作為主題，邀請四川、陜西、云南等西部12省（區市）慈善總會（聯合會）代表出席，為西部慈善事業高質量發展建言獻策、匯聚能量。

近年來，重慶慈善的發展勢頭有目共睹。重慶市慈善聯合總會堅持慈善為民、依法行善的立會原則，持續深入開展“善滿山城”行動。《重慶市慈善條例》的頒布實施，“重慶慈善獎”“重慶慈善周”的正式設立，網絡募捐的井噴式增長，“陽光慈善”工程的持續提升，公益慈善服務聯合體與社區慈善基金的創新發展，都為提升山城人民群眾的美好生活、促進重慶社會治理體系和治理能力現代化建設貢獻著來自慈善的溫暖力量。

重慶網絡慈善聞名遐邇。從零起步到累計募集善款37.46億元，重慶慈善組織只用了短短幾年時間。“十四五”以來，全市累計接受社會捐贈款物價值72.9億元，惠及困難群眾超過1000萬人次，在西部乃至全國走在了慈善組織的第一方陣。

作為在江蘇具有重要地位、在全國享有良好聲譽的慈善組織，蘇州市慈善總會始終保持著為民愛民的慈善初心與創優爭先的進取之心。近年來先后獲得“全國先進社會組織”、江蘇省“最具影響力慈善組織”、全省慈善“‘99公益日’突出貢獻獎”“蘇州市文明單位”等榮譽。

隨著今年9月1日《蘇州市慈善促進條例》(以下簡稱《條例》)的正式實施，這部慈善法修改后出臺的首部全國地級市慈善領域地方性法規作出了一系列具有蘇州特色的制度設計，為推動蘇城慈善出新出彩構建起平臺，備足了筆墨。

《條例》立足蘇州慈善實際，提出強化慈善組織培育、加強慈善行業自律、推進融入基層治理、打造“樂善蘇州”公益慈善品牌、探索“慈善+”發展模式、推動慈善教育和理論研究、營造濃厚慈善發展氛圍、健全慈善事業多元激勵體系等多項措施。《條例》特別規定：學校等教育機構應當將慈善文化納入教育教學內容，通過多種形式宣傳慈善文化，組織學生參加符合其身心特點的慈善活動，培育學生慈善理念。同時鼓勵和支持高等學校、科研機構和慈善組織開展慈善理論研究，充分體現了蘇州慈善的前瞻性與引領性。

同樣，蘇州市慈善總會也在引領推動蘇州慈善事業高質量發展中起到了表率作用、取得了顯著成就——

自2003年成立以來，蘇州市慈善總會累計籌集款物價值20.89億元，救助支出20.35億元，帶動全市慈善會系統募集款物價值47.3億元，救助支出40.86億元。2024年上半年，蘇州市、縣級市（區）兩級慈善總會共募集款物價值3.05億元，支出3.26億元，為兜牢民生底線、增進民生福祉發揮了重要作用。

多年來，蘇州市慈善總會實施了多項具有品牌效應的慈善項目。“助學圓夢”“困難角膜盲癥患者慈善救助”“低收入家庭慈善大病醫療再救助”“金秋助學”“環衛工愛心體檢”“重陽敬老”“元·益+慈善街區”“鳳凰慈善文化廣場”等，不僅助力困難群眾渡過難關，更將慈善文化融入現實生活，為市民構建了特色鮮明的慈善文化空間。

慈善教育幫扶始終是蘇州市慈善總會的工作重點之一。通過慈善組織、教育機構、愛心企事業單位的合力推動，業已形成了一個多元參與、常態長效的慈善幫扶體系。近3年來，市慈善總會累計開展扶弱濟困、社會公益兩大類9小類共23項教育幫扶相關項目，涉及助學助教、慈善文化、心理疏導、環境保護等多個領域。累計支出善款1772萬余元，惠及4000余人次。

此外，“蘇州慈善月”“蘇州新年慈善晚會”等大型慈善籌募與文化活動，更為蘇州慈善品牌價值注入了源頭活水，增添了一抹亮麗光彩。