福建：廣種慈善“金種子”

我省持續將發展慈善事業作為改善民生、加強社會治理的一項重要內容，創新慈善公益服務供給——

廣種慈善“金種子”

東南網9月6日訊（福建日報記者 陳尹荔 實習生 鄭瑋婕）5日，第六屆“善行八閩——公益慈善項目大賽”落幕。作為我省慈善公益界的重要品牌活動，大賽自2018年以來已連續舉辦了6屆，共有1686個項目參加，涵蓋了濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、優撫、災害救助等多個領域。

據不完全統計，截至2023年底，全省各級民政部門登記認定的慈善組織達949家；全省各級注冊登記的志愿服務組織達746家，志愿服務團隊達7.9萬個，注冊志愿者超775萬人。相關數據位居全國前列，且呈現平穩增長態勢。

探索慈善領域供給側改革

量的合理增長背后，如何實現質的有效提升，避免慈善事業的供需錯配？開啟社會領域的供給側改革，顯得尤為重要。

“善才種子”縣域公益組織支持計劃是福建省同心慈善基金會近年來重點打造的慈善項目之一，項目通過聯合基金會、高校教師、社工機構等多方力量，致力于提升縣域社會組織的組織能力與運營效率。據悉，從2017年至今，這個計劃已經支持了省內57個縣域的102家公益組織，使參訓人員掌握了組織治理合法化及服務規范化、項目品牌化及社會資源籌集、志愿者管理、公益組織危機管理等知識。

福建省同心慈善基金會副秘書長饒冰潔說，我省慈善組織的數量已經進入平穩增長期，需要系統化地解決一些發展共性問題。同時，由于有了相當基數和相當覆蓋面，通過幫扶慈善組織來賦能慈善事業發展，在我省成為可能又可及、有益又有效的事。特別是在社會發展日新月異的今天，慈善人要以發展新質生產力為契機，找準新產業、新業態、新模式與慈善事業的結合點，引導和規范新技術、新工具、新場景在慈善領域的應用，進一步提升慈善可及性和慈善資源配置效率。

社會救助是一項托底線、救急難、保民生的基礎性制度安排，具有參與部門多、涉及面廣、救助對象復雜多樣、救助需求易變多元等難點。泉州市泉港區“505”救急難“追光行動”項目靶向瞄準這一領域，精準創新——

2015年7月，全國“救急難”綜合試點工作在泉港區啟動，項目先試先行推出“505”微公益救助服務模式，在泉港區101個村（社區）各選5個困難家庭，共征集505個“微心愿”，廣泛集結社會力量共同攻堅。

探索創新“資金+物質+服務”救助機制，推行個性化救助幫扶，先后推出“505”糖果屋、“505”慈善助學、“505”暖騎聯盟、“505”暖居工程等“造血式”幫扶形態，實施“項目化”幫扶濟困。

探索“救助+救援”新機制，聚焦因自然災害、家庭變故、突發事件、意外傷害、疾病致困等導致生活陷入困境的家庭或個人，與泉港區星空應急救援中心建立聯合工作機制，持續開展專業性快速響應救助與救援。

今年8月30日，《福建省民政廳關于加強政府救助與慈善幫扶有效銜接的實施意見》發布，進一步暢通公益慈善力量參與社會救助渠道，探索構建再分配和第三次分配協調配套的制度體系，形成政府救助和慈善幫扶協調配合、資源統籌、優勢互補、融合高效的新格局。

服務場景不斷“上新”

近年來，新的服務場景在我省慈善事業領域漸成風尚。

積極利用“互聯網+”等新興生產要素。我省推進“指尖公益”“鏈上公益”，支持符合條件的慈善組織依法依規在民政部指定的互聯網募捐信息平臺開展公開募捐。

積極嫁接新型金融模式。我省制定發布慈善信托備案辦事指南，引導和支持社會各界依法運用慈善信托方式參與慈善活動，目前全省已備案慈善信托項目26個，資金規模約760萬元。

積極打造新型實用平臺。我省鼓勵慈善超市、慈善助老超市、愛心互助驛站等慈善實體建設，夯實基層慈善服務平臺。

一系列新型慈善模式應運而生。

推行“慈善+移風易俗”模式。晉江市實施“移風易俗、捐贈行善”慈善項目，出臺弘揚慈善精神和移風易俗相結合的行動方案，鼓勵引導企業帶頭將婚喪嫁娶中節省下來的錢用于慈善。目前，晉江市移風易俗響應者慈善捐贈達20.1億元。

推廣“金雞孵化”模式。推廣福建省黃仲咸教育基金會“造血式”慈善模式，指導慈善組織充分、高效運用慈善財產。泉州市慈善總會啟動自身資金，動員社會力量籌建了泉州江南老年頤樂園，以運營方捐贈3000萬元的方式出讓經營權，并將每年收繳的管理費作為善款收入用于開展慈善活動；廈門市老年基金會投資改擴建廈門市愛心護理院，并將運營收入再投入老年事業發展。

發展家族企業基金會。鼓勵和引導我省家族企業建立企業社會責任部門，成立專門的家族企業基金會。近幾年，以家族企業背景發起成立的基金會，如福建省和敏慈善基金會、福建省恒申慈善基金會等日益活躍。

未來，我省慈善事業將持續創新，圍繞鄉村振興實際和群眾急難愁盼問題，拓展慈善服務新領域，緊盯困難群眾最關心最直接最現實的利益問題，有效發揮慈善對社會保障體系的補充作用。