《慈善藍皮書2023》在京發布 我國參與鄉村振興領域社會組織逐年增長

2022年我國參與鄉村振興領域的社會組織呈逐年增長趨勢，從2021年的20.4萬家增加到21.5萬家，年度數量增幅達5.39%，占全部社會組織的24.83%。這是近日在京發布的《慈善藍皮書：中國慈善發展報告（2023）》(以下簡稱《慈善藍皮書2023》)透露的一組數據。

在參與鄉村振興領域的社會組織中，社會團體有9.3萬個，增幅6.8%；社會服務機構11.8萬個，增幅3.56%；基金會3608個，增幅3.44%。在2021年，全國共有2788個基金會投入鄉村振興事業，支出總額為169.63億元。《慈善藍皮書2023》認為，鄉村振興前所未有地開啟了政社合作的機會之窗。社會組織要堅持黨的領導，積極發揮銜接政府、市場、鄉村之間關聯的社會紐帶作用。

“《慈善藍皮書2023》的主要內容包括2022年中國慈善大數據、2022年中國慈善事業發展基本面、慈善共同體的建構，以及對未來的思考與展望等。”南開大學社會學院教授、《慈善藍皮書》主編朱健剛介紹說。

《慈善藍皮書2023》顯示，2022年，我國慈善事業部分指標數據回落至新冠疫情前的常態化水平，但是總體上繼續保持平穩發展的態勢，良法善治、全民慈善、商業向善以及科技向善依舊是推動中國慈善事業實現高質量發展的核心驅動力。

與此同時，也出現了一些值得關注的現象。

社會組織總量首次出現負增長。截至2022年第四季度，我國社會組織總量為89.13萬個，較2021年同期減少1.07%。其中，社會團體37萬個，社會服務機構51.2萬個，基金會9321個，分別較2021年同期增長-0.27%、-1.73%和4.91%。全國累計慈善信托備案1182單，財產總規模為51.65億元。共計678家境外非政府組織代表機構依法登記，較2021年增長7.45%。

慈善資源總量出現明顯回落。一直以來，藍皮書將社會捐贈總量、全國志愿服務貢獻價值和彩票公益金三者之和設定為全國社會公益資源總量。相關測算數據顯示，2022年全國社會公益資源總量預測為4505億元，較2021年增長0.81%。其中，社會捐贈總量為1400億元，彩票公益金總量為1190億元，全國志愿服務貢獻價值折現為1915億元，分別較2021年增長-4.63%、13.66%和-2.00%。2022年“99公益日”期間，公眾捐款總額為33億元，較2021年下降7%；捐贈人數為2758萬，較2021年下降8%。雖然籌款規則不斷推陳出新，但是“99公益日”慈善資源分配中的壟斷現象依然值得警惕，前五強慈善組織累計籌款11.15億元，依然占據了籌款總額的四成以上。

慈善信托總量實現迅猛增長。據“慈善中國”官網數據顯示，截至2022年12月底，全國慈善信托備案數為1182單，財產總規模為51.65億元。其中，2022年完成備案的慈善信托為409單，財產規模為12.3億元，分別較2021年增長80.18%和115.41%。

志愿服務在爭議中走向縱深發展。2022年，我國實名注冊志愿者總數為2.3億人，較2021年增長3.6%。全國志愿服務折合人工成本價值約1915億元，志愿服務指數總體增速急劇下降，增長率僅為0.16%。2022年是志愿服務持續推進與深化發展之年。中國志愿服務在大型賽會、新冠疫情防控、鄉村振興等不同領域呈現進階式的發展格局。

在《慈善藍皮書2023》發布當天舉行的出版座談會上，50余位專家共同探討中國慈善事業的變局與趨勢。北京師范大學風險治理創新研究中心主任張強、北京農禾之家農村發展基金會秘書長葛寧、清華大學公共管理學院副教授藍煜昕分別作了題為“中國防災減災救災中的慈善參與”“公益慈善力量助力鄉村振興”“數說中國慈善組織發展”的專題分享。

《慈善藍皮書》是中國社會科學院創新工程學術出版資助項目、社會科學文獻出版社的系列藍皮書之一，也是中國靈山公益慈善促進會的品牌項目之一。該書致力于中國慈善事業的歷史記錄、經驗總結和發展分析，為中國慈善公益研究提供新視角、新觀點、新方法和新材料。自2009年以來，《慈善藍皮書》已經連續出版15本報告，成為社會各界及海內外人士了解和認識中國現代慈善事業發展歷程與特點的重點參考資料。