救助政策提質增效 保障機制不斷健全

10月20日，民政部舉行2023年第三季度例行新聞發布會，通報第三季度民政重點業務工作進展和第四季度相關工作安排。

據民政部新聞發言人武增鋒介紹，三季度我國積極推進救助政策提質增效，加強低保邊緣人口、剛性支出困難人口救助；拓展應用全國低收入人口動態監測平臺，健全社會救助主動發現機制；全面推行由急難發生地直接實施臨時救助，提升臨時救助效能；開展“兜底解憂暖民心”行動，各地共走訪慰問特殊困難群眾1357.42萬人，及時將符合條件的對象納入救助保障。截至9月底，全國共有城鄉低保對象3995.2萬人，累計支出低保資金1436.8億元；全國共有特困人員469.4萬人，累計支出特困供養資金408.2億元；前三季度共實施臨時救助481.8萬人次，累計支出臨時救助資金64.0億元。

社會事務管理方面。持續推進婚姻登記“跨省通辦”試點工作，截至9月底，累計辦理跨省婚姻登記19.7萬對，其中2023年6月1日擴大試點工作以來辦理6.95萬對。加強殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬設施建設，大力推行節地生態安葬，推進移風易俗。落實完善殘疾人兩項補貼政策，截至9月底，分別惠及困難殘疾人1165.3萬人、重度殘疾人1567.5萬人。31個省份建立補貼標準動態調整機制，全國生活補貼平均標準為154.2元/人·月，護理補貼平均標準為124元/人·月，同比分別增長5.8%、3.8%。建成康復輔助器具產業園區49個，設立康復輔助器具社區租賃服務實體店400余家，惠及870萬殘疾人。推動實施“精康融合行動”，28個省份出臺實施意見，進一步完善精神障礙社區康復服務體系，促進精神障礙患者回歸家庭和融入社會。以“科技賦能筑大愛，溫情救助守初心”為主題啟動第十一個全國救助管理機構“6.19開放日”活動暨全國“夏季送清涼”專項救助行動。

專項救助行動期間，全國出動街面巡查人員52.6萬人次，出動救助車輛17.2萬臺次，發放各類防暑降溫物品18.6萬件，設立臨時救助點3.1萬個，救助流浪乞討人員等各類臨時遇困人員28.2萬人次。

養老服務發展方面，推動各地出臺基本養老服務體系建設實施方案、發布本地區基本養老服務清單，加快完善基本養老服務制度設計。研究制定《積極發展老年助餐服務行動方案》，完善養老服務政策體系。研究制定《關于組織開展中央財政支持經濟困難失能老年人集中照護服務工作的通知》，探索構建可持續、可推廣的經濟困難失能老年人長期照護服務模式和保障機制。開展“居家社區養老更美好”行動，落實中央專項彩票公益金11億元，截至9月底已建成家庭養老床位9.2萬多張、提供居家養老上門服務19.76萬多人次，完成特殊困難老年人家庭適老化改造75.67萬戶。老年人高齡津貼、養老服務補貼、護理補貼分別惠及3434.6萬、491.6萬、92.4萬老年人。

兒童福利保障方面，組織開展兒童福利機構“精準化管理 精細化服務”質量提升行動和首批全國兒童福利機構高質量發展實踐基地建設試點，提升兒童福利機構管理服務能力。截至目前，集中養育孤兒和社會散居孤兒基本生活平均保障標準分別達1885.4元/人·月和1439.9元/人·月。